К делу №2-48/10 г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2010 года                                                                   а. Хакуринохабль

         Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Чича А. Я., при секретаре Гоножуковой М. Х., с участием  истца – заместителя  прокурора Шовгеновского района Дулина Ю. В., представителя ответчика – директора МОУ «СОШ № 5» п. Зарево, Шовгеновского района Г, представителя третьего лица – ведущего специалиста Управления образования администрации  МО «Шовгеновский район» М,

         рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому   заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц, о признании  бездействия  МОУ «СОШ № 5» п. Зарево по не обеспечению школьных компьютеров средствами фильтрации  от поступления в глобальной сети «Интернет»   информации, наносящей вред здоровью, нравственному,  духовному и культурному развитию обучающихся, незаконным и об обязании МОУ «СОШ № 5» п. Зарево устранить  выявленные нарушения,   

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Шовгеновского района обратился в  суд с исковым заявлением в интересах  неопределенного  круга  лиц о признании  незаконным бездействия  МОУ «СОШ № 5»  п. Зарево, Шовгеновского района по не обеспечению школьных компьютеров средствами фильтрации  от поступления в глобальной сети «Интернет»   информации, наносящей вред здоровью, нравственному,  духовному и культурному развитию обучающихся, и об обязании МОУ «СОШ № 5» п. Зарево устранить  выявленные нарушения, путем обеспечения школьных компьютеров средствами фильтрации от поступления в глобальной сети «Интернет»   информации, наносящей вред здоровью, нравственному,  духовному и культурному развитию обучающихся.

         В обоснование  своих доводов он указал, что прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения действующего законодательства о  противодействии  экстремистской деятельности  в образовательных учреждениях Шовгеновского района в части целевого использования  образовательным учреждением  глобальной сети «Интернет».  В ходе проведенной проверки в деятельности МОУ «СОШ № 5» п. Зарево выявлены  нарушения.

         Так, статьей 14 Федерального закона № 124-ФЗ от 24. 07. 1998 г. «Об  основных гарантиях прав ребенка в России»  выделяются следующие объекты, от воздействия которых следует  защитить ребенка:  от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред здоровью,  нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости и иных проявлений экстремизма, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного  неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио и видео продукции, пропагандирующей насилие и жестокость,  порнографию, наркоманию,  токсикоманию, антиобщественное поведение.

         В соответствии с Законом РФ «Об образовании»  № 3266-1 от 10. 07. 1992 г.  образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану  и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (ст. 51) и  несет в установленном законодательством порядке  ответственность за жизнь и здоровье обучающихся,  воспитанников и работников  образовательного учреждения  во время образовательного процесса (ст. 32).

         В ходе  проведенной прокуратурой района проверки установлено, что  в МОУ «СОШ № 5» п. Зарево  средства фильтрации негативной информации  и иные технические средства, предназначенные для защиты  несовершеннолетних  от негативной информации, установленные на компьютерах для занятий обучающихся,  не отвечают предъявляемым к ним требованиям. При пользовании, в ходе проверки, глобальной сетью «Интернет» были беспрепятственно  посещены  сайты таких экстремистских организаций, как  «Северное братство», «Славянский  союз (НСДСС)», в которых, в числе прочего, дается подробный комментарий по изготовлению взрывных устройств в домашних условиях, методы проведения массовых беспорядков, методы оказания сопротивления властям, методы ведения партизанской войны в условиях города.  

          По мнению прокурора, бездействие должностных лиц администрации МОУ «СОШ № 5» п. Зарево и Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» нарушает права воспитанников  образовательного учреждения на получение качественного образования.

         В ходе судебного разбирательства, заместитель прокурора Шовгеновского  района поддержал исковые требования в полном объеме, и дал объяснения аналогичные вышеизложенному.  

Представитель  ответчика – директор МОУ «СОШ № 5» п. Зарево Г. в судебном заседании признала исковые требования прокурора и при этом пояснила, что в МОУ «СОШ № 5» п. Зарево имеется 7 компьютеров, предназначенных  для обучения учащихся компьютерной грамоте и имеющих доступ  в глобальную сеть «Интернет». Действительно на момент проведения прокуратурой района проверки  исполнения  законодательства  о противодействии экстремистской  деятельности   в части использования МОУ «СОШ № 5» глобальной сети «Интернет» обнаружилась возможность посещения сайтов  экстремистского содержания,  о чем был составлен  акт  от 16. 03. 2010 г. В настоящее время все школьные компьютеры обеспечены  средствами фильтрации.

Представитель третьего лица- ведущий специалист Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» М. в судебном заседании показал, что после проведенной прокуратурой района проверкой и выявления нарушений  в деятельности  МОУ «СОШ № 5»  в части  целевого использования  глобальной сети «Интернет», а именно  05. 04. 2010 года в СОШ № 5 п. Зарево  проведено обновление работы  контентной фильтрации, проведена проверка  работоспособности  ПКФ в соответствии с рекомендациями сайта и работоспособности фильтра  через поисковые  системы.               

Выслушав  доводы  прокурора, объяснения директора СОШ № 5 п. Зарево, представителя Управления образования администрации МО «Шовгеновский район», дав  им  надлежащую оценку,  суд приходит  к следующему.

        В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на  основание своих требований и возражений.

        Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований.

         Настоящее исковое заявление прокурор предъявил в интересах неопределенного круга лиц – учащихся  СОШ № 5 п. Зарево, Шовгеновского района.

         Согласно  ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ от 24. 07. 1998 г. «Об  основных гарантиях прав ребенка в России»  выделяются следующие объекты, от воздействия которых следует  защитить ребенка:  от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред здоровью,  нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости и иных проявлений экстремизма, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного  неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио и видео продукции, пропагандирующей насилие и жестокость,  порнографию, наркоманию,  токсикоманию, антиобщественное поведение.

         В соответствии со ст. 1  Федерального Закона  РФ от 25. 07. 2002 г.  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»   экстремистская деятельность (экстремизм) – это публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку  его социальной, расовой,  национальной, религиозной или языковой  принадлежности  или отношения к религии;  пропаганда и публичное демонстрирование национальной  атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также публичные призывы к осуществлению  указанных деяний либо массового распространения  заведомо экстремистских  материалов, а равно их изготовление или хранение в целях  массового распространения.

         Статья 12  данного Закона  устанавливает прямой запрет на  использование сетей связи  общего пользования  для осуществления экстремистской деятельности. 

         В судебном заседании установлено, что проведенной прокурорской проверкой в МОУ  «СОШ № 5» п. Зарево  в части целевого использования образовательным учреждением  глобальной сети «Интернет» выявлено, что в МОУ «СОШ № 5» п. Зарево  средства фильтрации негативной информации  и иные технические средства, предназначенные для защиты  несовершеннолетних  от негативной информации, установленные на компьютерах для занятий обучающихся,  не отвечают предъявляемым к ним требованиям. При пользовании, в ходе проверки, глобальной сетью «Интернет» были беспрепятственно  посещены  сайты таких экстремистских организаций, как  «Северное братство», «Славянский  союз (НСДСС)», в которых, в числе прочего, дается подробный комментарий по изготовлению взрывных устройств в домашних условиях, методы проведения массовых беспорядков, методы оказания сопротивления властям, методы ведения партизанской войны в условиях города.

         В соответствии с Законом РФ «Об образовании»  № 3266-1 от 10. 07. 1992 г.  образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану  и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (ст. 51) и  несет в установленном законодательством порядке  ответственность за жизнь и здоровье обучающихся,  воспитанников и работников  образовательного учреждения  во время образовательного процесса (ст. 32).

         Поскольку бездействие администрации  МОУ «СОШ № 5» п. Зарево и Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» в данном случае нарушает права  воспитанников образовательного учреждения  на получение качественного образования, а также, что  установленные в СОШ № 5 п. Зарево  средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты  несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в глобальной сети «Интернет», не отвечают предъявляемым к ним требованиям  и не способствуют защите детей от  получения информации в сети «Интернет», наносящей вред  здоровью, нравственному,  духовному и  культурному развитию  обучающихся,  суд считает в данном случае  обращение прокурора обусловлено необходимостью  обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обучающихся в школе и работников  образовательного учреждения.

         Таким образом, суд считает возможным и необходимым удовлетворить полностью исковые требования прокурора Шовгеновского района, признать бездействия  МОУ «СОШ № 5» п. Зарево по не обеспечению школьных компьютеров средствами фильтрации  от поступления в глобальной сети «Интернет»   информации, наносящей вред здоровью, нравственному,  духовному и культурному развитию обучающихся, незаконным и об обязании МОУ «СОШ № 5» п. Зарево  устранить  выявленные нарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

  Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района.

               Признать незаконным бездействие директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5»  поселка Зарево Шовгеновского района  по не обеспечению  школьных компьютеров  средствами фильтрации от поступления  в глобальной сети «Интернет» информации, наносящей вред здоровью,  нравственному, духовному и культурному развитию  обучающихся в МОУ «СОШ № 5»  п. Зарево.

         Обязать директора  МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5»  п. Зарево Шовгеновского района  устранить выявленные нарушения  путем обеспечения школьных компьютеров средствами фильтрации от поступления  в глобальной сети «Интернет» информации, наносящей вред здоровью,  нравственному, духовному и культурному развитию  обучающихся.

             Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея  через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня  его вынесения.

Судья – подпись.

Копия верна.

Председатель  Шовгеновского

районного суда                                                                                            А. Я. Чич